***制度废止电线电缆企业失去形象光环

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我国产品***制度自2000年诞生,至2008年9月"三鹿"问题奶粉被曝光,实施了8年,就匆匆收场,**质检总局局长因此而下台。这不论对企业还是对消费者,都是意味深长的。消费者称"大快人心",而对获证企业来说,则失去了一道耀眼的企业形象光环,善后处理比获证还要艰苦得多。
BR>2007年12月14日,**质检总局在北京人民大会谈举行了隆重的*****产品颁证大会,有效人大常委会和**质检总局的高官出席了会议,有效有4273个企业196类产品获得*****资格。电线电缆行业有94家企业获得*****证书。
"三鹿"事件发生以后,2008年9月18日,**质检总局突然公布第109号总局令,决定自公布之日起,对《产品免于质量监督检查管理办法》(**质量监督检验检疫总局令第9号,于2000年3月发布)予以废止。
**质检总局的《废止令》发布以来,不少省市工商部门相继发出通告,叫停使用"*****"字样广告,其势如排山倒海。上海工商局发布广告审查提示,叫停含有"*****"或"***产品"的文字和标志等内容的产品广告或企业形象广告,禁止利用各种媒体和形式发布含有"中国***产品"或"*****"的文字和标志等内容的产品广告或企业形象广告。重庆市工商局也做出快速反应,向各区县局下发通知,对全市正在发布的***产品广告进行清理。广州市工商局也发出通知,一律清除广告牌上的"*****"字样,以免引起不必要的麻烦和损失。
据说,**质检总局实行***制度的目的是:鼓励企业提高产品质量,提高产品质量监督检查的有效性,扶优扶强,避免重复检查,减轻企业负担,规范产品,免于质量监督检查工作。
但是,从*****产品的申报条件又可以看出,这道门槛并不是很难逾越的:企业只要满足具备独立的法人资格,产品质量长期稳定,并且有完善的质量保证体系;产品市场占有率、企业经济效益在本行业内排名前列;产品标准达到或者严于**标准、行业标准要求;产品经省级以上质量技术监督部门连续三次以上(含三次)监督检查均为合格;产品符合**有关法律法规的要求和**产业政策五个要求即可提出***申请。企业申请通过省级质量技术监督部门受理审核后上报**质检总局,**质检总局在征求社会有关方面意见后,对企业申报***的产品予以审定。符合这一系列规定条件的申请企业可以***证书,并在***三年有效期内自愿在***产品或者其包装上使用规定的***标志。
其他行业不说,就说电线电缆行业,数千家企业中有94家企业获证,已经算是不小的比例。其中有相当一部分是产品质量响当当的大中型企业,它们获得***证书当之无愧。但是,的确也有一些条件较差的小型企业,同样也获得了*****证书,而产品质量却屡遭投诉、不尽人意。
实行*****制度8年来,的确给那些获证企业戴上了一道灿烂的光环,企业以此引以为荣,增加了一个强有力的竞争筹码。持证企业都依此为利器奔向市场,看似在同一条起跑线上,其实证书背后的企业质量实力却大不相同。
于是,人们大呼"*****证书贬值!"
无论如何,废止*****制度,是中国社会的一个进步
任何一项公共政策的制度,都****要征求公众意见,履行一定的程序,制度才能保障公平公正。而"*****制度"诞生于2000年**质量技术监督总局的一次例行局务会议上,既没有向社会征求意见,也没有履行任何程序,一次简单的会议就炮制了一个非法的"制度"。于是有人说,*****制度只是个非法"私生子"。
虽然这个制度的诞生并不那么正式,但是后来所出现的一系列偏差,更关键的还是出在执行环节。因为按照规定,***并非不检查,而是每年进行监督抽查。得益者是企业,受害者也是企业。***产品出了问题,难道执法者就没有责任吗?
事到如今,对于获证企业来说,要紧的是如何适应废止*****证书后的新形势。企业头上的*****光环消失之后,就****要重新制定新的竞争战略,提出新的质量保证口号和措施。废止***使企业失去的只不过是一道虚无的光环,而强身壮体的内功才是实实在在的本领。解决这个问题宜早不宜迟,企业和行业协会都应该有所准备。谁走在前面,谁就是有市场主动权,等待观望只能丧失良机。